GOBIERNO MUNICIPAL

 

GUIA PARA LA ELABORACION DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE GOBIERNO

GOBIERNO MUNICIPAL DE VENTE –  MUNICIPIO PEÑALVER

 

 

1.     1) INTRODUCCION.

El ámbito municipal constituye, sin lugar a dudas, la instancia más específica de la actuación y distribución espacial del Estado. Es igualmente, el lugar idóneo para aprovechar las potencialidades y recursos disponibles, en base a un esquema de racionalidad política y de sinergismo comunitario, cuyo centro o núcleo debe sustentarse y dirigirse principalmente al desarrollo local, a la gobernabilidad democrática y a la elevación de la calidad de vida de sus habitantes. En tal sentido, se convierte en territorio propicio para el ejercicio de la participación ciudadana en los asuntos que le conciernen directamente, de conformidad con indeclinables valores de corresponsabilidad social, liderazgo político y supervisión de la gestión y del gasto presupuestario. El Municipio, atendiendo a su carácter autonómico, puede crear, recaudar e invertir sus ingresos fiscales, procurarse su ordenamiento jurídico, diseñar y ejecutar planes de gobierno, ejercer controles sobre obras y servicios; pero toda esta labor carece de efectividad si está desconectada de un verdadero modelo de desarrollo autosostenido y participativo enfocado en la gente y sus necesidades esenciales.

La crisis económica, social y moral que atraviesa la sociedad venezolana, requiere de una revisión profunda de las causas originarias, entre las cuales por supuesto esta la insurgencia hace ya más de 24 años de una propuesta política depredadora del erario público y por este medio lograr la hegemonía política y la pretensión final de eternizarse en el poder, que destinó su principal esfuerzo a producir la división de la sociedad venezolana y a someter al pueblo con el yugo de la miseria y la depauperación de amplios sectores populares para hacerlos cada vez más dependientes de las dádivas del Gobierno, hasta llevarnos a una pobreza generalizada que remonta más allá del 90%.

De allí, la urgente e irrevocable decisión de presentar un programa de Gobierno Municipal que fundamente la acción gubernativa proactiva del futuro Alcalde, al disponer de una propuesta racional de gobernabilidad municipal, tomando como referencia un esquema económico-social que asegure la vigencia de la economía de mercado a nivel local, la oferta de empleos productivos y la equidad en la sociedad. De igual manera, desarrollar estrategias institucionales  que aseguren y fomenten nuestra identidad, nuestros valores culturales y la organización social.

El drama que vive el colectivo nacional ante el fracaso de la pretendida gobernabilidad impuesta por el régimen socialista saliente, impone la necesidad urgente de un cambio paradigmático en el enfoque ideológico que fundamente una nueva concepción de la gobernabilidad a nivel nacional y municipal. La nueva propuesta que conduce la Ing. MARIA CORINA MACHADO, se basa en la conversión de Venezuela en una  República  liberal democrática,    moderna     y    próspera, que    estará    a    la   vanguardia    en   la defensa    de   libertad    en   la  región    y será  modelo   a  seguir   en  cuanto   a   la promoción     de     la     innovación     y participación  ciudadana.

 

2.    2)  CARACTERIZACION DEMOGRAFICA Y FISIOGRAFICA DEL MUNICIPIO.

3. 3) DESCRIPCIÓN DE LAS POTENCIALIDADES ECONOMICAS Y PRODUCTIVAS DEL MUNICIPIO

4.    4) DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DEL MUNICIPIO

5.    5)  EL MUNICIPIO LIBERAL QUE QUEREMOS:

Para alcanzar el status de un auténtico Municipio Liberal, hemos decidido adoptar los postulados  formulados por la Alianza de Liberales y Demócratas de Europa (ALDE), y en este sentido:

Nuestro Municipio deberá ser un espacio societario de:

• Libertad y responsabilidades, donde los ciudadanos: o son conscientes de las libertades de las que gozan y están en condiciones de ejercerlas; o entienden sus responsabilidades con respecto a los demás ciudadanos y a la comunidad en general, y las llevan a cabo con convicción. Nuestro Alcalde liberal garantizará que los ciudadanos respetan el imperio de la ley y que la administración municipal persigue estos objetivos de forma prioritaria. Una ciudad liberal no es un lugar donde reina el miedo o la anarquía, sino un espacio de confianza mutua y de justicia.

• Libre empresa, donde los ciudadanos: o pueden desarrollar su espíritu emprendedor; o pueden contribuir a una próspera economía local y hacer que crezcan sus pequeñas empresas. Nuestro Alcalde liberal fomentará un gobierno reducido, garantizando que la administración municipal limite su intervención y la regulación a lo estrictamente necesario. Un Municipio liberal no es un lugar de burocracia e intervencionismo, sino un espacio en el que reina la eficiencia y la eficacia.

• Democracia, donde los ciudadanos: o participan directamente en los procesos de decisión, que perciben que se les consulta activamente y que sus opiniones son escuchadas y respetadas; o gozan de la posibilidad de conformar la futura orientación de su vida y su comunidad local; que interactúan libremente con sus representantes electos, individualmente o a través de la sociedad civil, y tienen la posibilidad de exigirles rendir cuentas. Nuestro Alcalde liberal será accesible para sus ciudadanos y garantizará que la corporación y la administración municipal busquen activamente llegar hasta ellos, animándoles a participar en las decisiones que les afectan, y desarrollará la capacidad administrativa del ayuntamiento para centrarse en la consecución de resultados. Un Municipio liberal no es un lugar de sumisión, sino un espacio para el gobierno ciudadano.

• Independencia, donde los ciudadanos: viven libres de pobreza y pueden contribuir de manera significativa a la sociedad; o que en caso de situaciones donde requieran ayuda pública, recibirán el apoyo necesario para recuperar su independencia tan pronto como su situación personal se lo permita. Nuestro Alcalde liberal orientará las políticas municipales hacia la prevención y la reducción de la pobreza, abriendo camino a los ciudadanos que reciben ayuda pública para que recuperen progresivamente su autonomía. Un Municipio liberal no es un lugar que fomenta la dependencia, sino un espacio en el que se empodera a los ciudadanos.

• Inclusión y confianza mutua, donde los ciudadanos: abrazan la diversidad, dado que la libertad y la diversidad son dos caras de la misma moneda: no puede haber libertad sin diversidad, ni diversidad sin libertad; que acogen a otros ciudadanos independientemente de su origen geográfico o étnico, religión, convicciones políticas, orientación sexual, etc.; que contribuyen a crear relaciones de confianza entre comunidades, dialogando, compartiendo experiencias y colaborando en iniciativas conjuntas. Nuestro Alcalde liberal dará ejemplo buscando llegar a todos los ciudadanos, tendiendo puentes en lugar de alzar muros, y reuniendo a todos los ciudadanos en torno al diálogo y a proyectos comunes. Asimismo, garantizará que las políticas municipales impidan la formación de guetos de ningún tipo, ya que éstos destruyen la confianza mutua. Un Municipio liberal no es un lugar de discriminación o rechazo, sino un espacio de asociación y respeto.

 • Empoderamiento y emancipación, donde los ciudadanos: o son y se sienten libres de elegir su modo de vida; o tienen la posibilidad de construir su propia identidad, única, sin ser juzgados por los demás. Nuestro Alcalde liberal dará ejemplo promoviendo y defendiendo la diversidad de estilos de vida como un valor para el Municipio. Un Municipio liberal no es un lugar de conformismo, sino un espacio de opciones y alternativas.

• Oportunidades y movilidad social, donde los ciudadanos: o pueden desarrollar sus ideas, su talento y conocimientos de nuevas maneras, con rapidez y facilidad; o reciben aliento para desarrollar su potencial, y tienen la posibilidad de adquirir nuevos conocimientos y destrezas para lograrlo. Nuestro Alcalde liberal promoverá la fábrica de talento, buscando activamente suprimir los obstáculos a la creación de oportunidades y, cuidando siempre la cohesión social, garantizará que las políticas municipales fomenten la educación, la formación y la accesibilidad. Un Municipio liberal no es un lugar de derrotismo, sino un espacio de estímulo.

• Habitabilidad, donde los ciudadanos: están y se sienten seguros, tanto en sus casas como en las calles; se sienten libres de poder acceder a cualquier parte de la ciudad; o pueden moverse por la ciudad libremente y con rapidez; o pueden vivir una vida sana, respirar aire limpio y acceder fácilmente a los espacios exteriores y a las infraestructuras deportivas; o contribuyen activamente a la protección del medio ambiente y a una economía local sostenible. Nuestro Alcalde liberal hará que los servicios municipales den prioridad a la mejora de la calidad de vida y a la consecución de resultados concretos en beneficio de los ciudadanos. Un Municipio liberal no es un lugar de abandono, sino un espacio de evolución y mejora.

• Conocimiento, educación y cultura, donde los ciudadanos: o disponen de espacios para aprender, reflexionar, inventar, expresar sus ideas y compartirlas con otros ciudadanos; o pueden desarrollar la cultura local y difundirla más allá de las fronteras. Nuestro Alcalde liberal fomentará la diversidad de expresiones culturales y la búsqueda de conocimientos nuevos. Un Municipio liberal no es un lugar de ignorancia, sino de ilustración.

• Innovación inteligente, donde los ciudadanos: o tienen la posibilidad de crear nuevos métodos de trabajo más eficaces; o abrazan las nuevas tecnologías y las incorporan a la sociedad de manera eficaz. Nuestro Alcalde liberal fomentará la innovación y el uso cívico de las nuevas tecnologías. Un Municipio liberal no es un lugar en el que se rechazan las ideas y los métodos nuevos, sino un espacio abierto a los cambios inteligentes y al progreso.

• Acción positiva, donde los ciudadanos: o interactúan con los demás ciudadanos, las empresas y los organismos públicos, creando redes, vínculos y asociaciones. Nuestro Alcalde liberal promoverá, facilitará y creará espacios para permitir estas interacciones. Un Municipio liberal no es un lugar de estancamiento, sino un espacio dinámico y activo.

• Optimismo, donde los ciudadanos: que consideran que está en sus manos construir un futuro mejor, individualmente y como comunidad; que ven progresos y resultados concretos que lo confirman. Nuestro Alcalde liberal dará ejemplo fomentando el optimismo y logrando resultados positivos. Un Municipio liberal no es un lugar de pesimismo, sino un espacio de inspiración.

• Apertura al mundo, donde los ciudadanos: o pueden relacionarse con ciudadanos procedentes de otros lugares del mundo; o tienen la oportunidad de conocer a personas de otras culturas y de interactuar con ellas; o pueden ser fuente de inspiración e inspirarse en estos encuentros. Nuestro Alcalde liberal promoverá el sentimiento de curiosidad por el resto del mundo. Un Municipio liberal no es un lugar aislado del mundo, sino un espacio de conexiones globales.

6.    6)  LOS EJES ESENCIALES PROGRAMATICOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL

a)     Libre desarrollo  del  individuo .

Se reconoce la intrínseca  dignidad  humana  y el potencial creador   de las personas en libertad, las cuales concebimos como el centro del   desarrollo   del   país. Esta  premisa implica fomentar la innovación y     el conocimiento, promover la solidaridad y respetar la libertad de   asociación de los ciudadanos, como supuestos fundamentales de una sociedad  civil  fuerte.

b)     Estado al servicio  del  ciudadano.

El  Estado debe proteger la vida, la libertad y la propiedad de cada ciudadano y, para ello, debe garantizarle a éstos el acceso a la  justicia, la seguridad y  los bienes públicos. En una Venezuela Tierra  de  Gracia,  los  poderes  públicos actuarán  de  manera   independiente    y el Estado asumirá una estructura federal. Además,  la administración      pública se regirá por los principios  de eficiencia  y transparencia

c)     Economía de Libre mercado.

Una  economía donde se respete e impulse  la competencia,  en aras    de un crecimiento constante en los niveles de productividad, eficiencia y calidad de los bienes y  servicios transados.     Este   modelo     su pone el respeto irrestricto a la propiedad privada para incentivar todo tipo de iniciativas empresariales; así como la apertura de    Venezuela a los mercados globales.

7.   7)   LOS EJES ESPECIFICOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

Nuestro Municipio debe ser un territorio liberal, solidario y con cultura ciudadana productiva, competitiva y conectada al mundo global; donde el desarrollo se conduzca de manera sostenible. La propuesta es humanizar el desarrollo de nuestro Municipio a través de:

·         Asegurar la gobernabilidad democrática, apreciando la premisa de que nuestra Misión es:

a.      Asegurar que se cumplan los derechos y deberes ciudadanos.

b.     Proyectar el Municipio como un lugar seguro y próspero.

c.      Promover el bienestar y prosperidad de sus habitantes.

d.     Afianzar la justicia social, promover, facilitar y garantizar la participación protagónica de los ciudadanos.

e.      Instar a la población a construir un Municipio más agradable, cívico y organizado, que sea orgullo de todos sus habitantes

·          Asegurar la participación ciudadana

·          Implantar un modelo económico municipal que asegure la vigencia de la economía de mercado, la oferta de empleos productivos y la equidad en la sociedad.

·        Desarrollar estrategias institucionales que aseguren y fomenten nuestra identidad, nuestros valores culturales y la organización social.

8.  8)    DESCRIPCION DE PROYECTOS ESPECIFICOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL, EN AREAS PROGRAMÁTICAS TALES COMO:

a)   Reforma de la administración pública municipal e Infraestructura de Servicios Públicos.

b)     Seguridad ciudadana.

c)     Saneamiento ambiental, desechos y residuos sólidos, limpieza y ornato de los espacios públicos.

d)     Vialidad urbana y transporte público intraurbano e interurbano.

e)   Servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, teléfono, tratamiento de aguas residuales.

f)       Vivienda de interés social.

g)     Salud y Servicios Educacionales.

h)     Empleos productivos y estables.

i)        Recreación, deporte, cultura y arte.

j)        Medio ambiente municipal.

k)     Desarrollo económico y competitividad.

l)        Reordenamiento del Territorio Municipal.